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政企互动,同心协力,共度难关
发布日期:2008年10月25日    点击次数:     作者:袁晟成    来源:

       为全面了解“优化发展环境、服务企业发展”活动开展情况,进一步把活动推向深入,更好地服务企业、促进发展,区重点工作督查组会同“优化发展环境,服务企业发展”活动领导小组办公室于9月24日——10月14日组织相关人员对活动情况进行了专项督查。总体而言,各镇(开发区)工作小组到位及时整齐,与镇(开发区)对接紧密有效,服务企业认真负责,梳理问题条理清晰,解决矛盾成效明显,基层反映热烈积极。
        一、 高度重视,动员部署积极迅速。
        区委区政府“优化发展环境,服务企业发展”动员大会结束后,5个分区的16个工作组均能迅速与镇(开发区)进行对接,并进驻各镇(开发区)投入实战,开展各项工作。一是领导重视,组织到位。各部门、各镇(开发区)都能按照区委、区政府的要求,进一步提高思想认识,充分认识到在目前经济形势下开展这次活动的重要性和必要性,抓紧贯彻落实,推动活动顺利开展。各镇(开发区)主要领导亲自召开动员部署大会,对此次活动给予高度的重视和肯定,并积极落实办公场所,做好后勤保障工作。被抽调的各工作组成员迅速转变角色,注意条块结合,以块为主,全力以赴投入到此次活动中。二是合理安排,成立机构。各工作组到位后加强与镇(开发区)沟通,合理调配人员,及时抽调镇上相关人员,特别是熟悉企业情况的企管站、环保所的工作人员加入到工作中,分工定位,落实职责,建立起一支实际情况熟且专业水平高的服务队伍。三是建章立制,落实责任。16个工作组均能按照区委区政府要求,对照服务企业职责,建立会议制度、考勤制度、值班制度等规章制度,明确分工,落实责任,制定工作方案、工作计划,认真有序的开展服务企业工作,并做好日常工作台帐记录。
        二、 行动迅速,有序开展服务活动。
       按照“优化发展环境、服务企业发展”活动的统一部署,在做好相关准备工作的基础上,16个工作组联合各镇(开发区)领导干部及相关职能部门,分工合作,对企业和项目施工单位进行调查摸底。首先是宣传发动,增强信心。工作组在各镇(开发区)大力支持下对活动进行全面的宣传推广,传递了区委区政府在严峻经济形势下对企业和项目施工单位的关心和支持,给予企业信心和动力,为进一步调研打下良好的基础。其次是深入企业,调查摸底。各工作组联合各镇(开发区)职能部门,分组行动,分工合作,采取发放调查表、拉网式走访企业、召开企业家座谈会等形式,摸清企业的运行状况和项目投入情况,了解企业运行遇到的问题、项目推进中的问题以及项目建设主体的要求。再次是整理问题,梳理汇总。工作组将企业反映的矛盾和问题根据资源配置、科技发展、财税金融、节能环保和安全生产、人力资源和劳动保护等方面整理归纳,分析原因,研究对策,制定相应的协调解决办法或反映呼吁措施。
         三、 群策群力,千方百计解决问题。
        企业的困难就是无声的命令。目前各分区已经进入到“协调督促、跟踪落实”的第三阶段。对于在调查摸底过程中汇总出的问题,根据轻重缓急,分批实施解决。有些能够通过工作组协调解决的问题迅速解决,有些需要职能部门会办的问题及时衔接,有些需要区政府协调解决的问题及时汇报。各工作组成员在处理矛盾和问题时,能以大局为重,以企业为主,互相帮助,互相配合,既分工负责,又相互协作,注重发挥团队精神,形成了较强的工作合力,有效促进了各类问题的加快解决。截止到10月初,全区5个分片16个工作小组提交的1212个问题,已有704个问题得到解决,剩余的508个问题正在协调处理中,问题解决率达58.1%。各工作组服务过程中,亮点频现,高招迭出:一、领导牵头,打破坚冰,强力推进。洛阳镇政府在工作组到位后就专门成立“优化发展环境、服务企业发展”活动领导小组,设立办公室,明确工作组参加或列席镇相关活动和会议。高新区管委会苏江华主任多次召集园区各位分管领导,打破条块分隔,共同商议分析问题,并亲自督查督办待解决的问题。湖塘镇领导亲自出面与有关部门协调,使纺织品园区排污、BRT沿线企业运输等涉及面广的重大问题得到缓解和解决。二、合理安排,分工协作,提高效率。礼嘉镇、牛塘镇、横山桥镇、郑陆镇和湟里镇等都根据统筹兼顾的原则,结合成员原有工作性质和优势,分成金融组、工商组、税务组、人力资源组、政策资询组等若干专业小组,各司其职,分工协作。针对第一阶段汇总得出的问题进行分类,充分发挥工作组人员熟悉本职工作,专业水平高的特点,积极指导帮助企业,加快问题解决速度。礼嘉镇常发集团的员工培训、牛塘镇金星曲轴、华润机械的环评手续、横山桥镇彩钢板公司的电力供应,郑陆镇和湟里镇部分企业的资金需求等问题已经得到圆满解决。三、理顺关系,整合资源,攻克难关。前黄镇、横林镇、奔牛镇、遥观镇、嘉泽镇、经发区等在工作组成员熟悉新环境时,均能充分研究实际情况,理顺关系,优化相关资源配置,达到事半功倍的效果。奔牛镇和经发区工作组都是本着“先易后难、先下后上”的原则为企业排忧解难。在梳理出的问题中分轻重缓急,能马上解决的绝不拖延,不能立刻解决的积极做好解释工作,配合企业下一步行动,确保工作做细做透做实。前黄镇工作组发挥工作组成员对当地情况熟的优势开展工作,横林镇工作组则配合参与横林镇“国家优质地板生产基地”专项检查工作,对镇区的175家地板终端企业逐个了解。遥观镇多次召开联席会议,大到弧焊机器人制造项目开工,小到赛威设备公司的邮件通讯、同兴钢管企业指路牌的问题,都一一解决。嘉泽镇清理出200余亩土地,在此基础上招商引资,积极盘活存量资产,顺利为三鑫轧锟项目完成房产证、土地证的过户。四、资料丰富,台帐详实,服务有方。雪堰镇和邹区镇工作组的特点是调查研究细致入微,台帐资料丰富详实。工作组在工作开展的各个阶段都做好台帐记录,例如历次会议情况、调查摸底情况、有关文件资料、简报通报等都建立了档案,分门别类给予管理。邹区镇对需要上报给区领导小组、专业组的问题,采用“一企一事一档”的方式,将企业名称、所提问题的具体内容、解决途径等标注清楚,连同汇总表同时上报,便于领导和其他工作人员翻阅查看,提高了工作效率。
        四、政企联动,效果显著深得人心。
        本次“优化发展环境、服务企业发展”活动是区委区政府在工业经济发展面临严峻挑战的大形势下,帮助广大企业度过难关的一项重要举措。这次活动承载了区委区政府对全区企业的关怀,充分体现了区委区政府支持企业发展、协同企业共度难关的决心。自活动开展后,工作组的工作实实在在地为企业解决一批急需解决的问题,缓解了部分企业的燃眉之急。在督查过程中,基层企业表示了热烈的欢迎和高度的赞赏。被抽调的工作组成员也增长了基层工作经验,磨炼了克服困难的意志,提升了自身综合协调能力。
        在督查的过程中,各工作组也提出了一些建议:一是要建立服务企业发展的长久工作机制,长期关注帮扶企业;二是要加强区五大专业组与各乡镇工作组的对接,及早解决资金、土地、税务、供电等重点难点问题;三是要提高办事效率,建议各职能部门在特殊时期开辟绿色通道,简化办事流程。
         区委组织部副部长单虎林在督查过程中指出:各工作组在下阶段的工作中,要进一步深入企业,增强企业发展信心;进要一步解放思想,拓宽问题解决思路;进一步转变作风,提升工作效能,同时企业也应和政府形成共识,同心协力,抵御风浪,努力实现武进经济社会又快又好发展。

 

 
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